Dự luật crypto mới của Thượng viện Mỹ: Góc nhìn Gracy Chen và bước tiến pháp lý của Bitget UEX

Dự thảo quy định tài sản kỹ thuật số vừa được Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ công bố ngày 10/11/2025 đang tạo ra tiếng vang lớn tại Phố Wall. Đây là lần đầu tiên kể từ thập niên 1930, một khung pháp lý toàn diện được đưa ra nhằm xác định rõ vai trò của các cơ quan giám sát đối với Bitcoin, Ethereum và toàn bộ thị trường tài sản kỹ thuật số.

Trong bối cảnh ngành tài chính truyền thống và thị trường tiền mã hóa giao thoa mạnh mẽ, Gracy Chen – CEO của Bitget, nền tảng Universal Exchange (UEX) – đã trao đổi với TheStreet Roundtable về tác động của dự luật đối với thị trường, nhu cầu bảo vệ người dùng và vị trí pháp lý của các sàn giao dịch toàn cầu.

“Khoảng trống pháp lý kéo dài đã để lại nhiều hệ quả” – Gracy Chen chia sẻ

Theo Gracy Chen, sự gián đoạn trong hoạt động của nhiều cơ quan liên bang trong thời gian qua khiến các quy tắc thị trường bị bỏ ngỏ, làm lộ ra điểm yếu của các mô hình tập trung vốn phụ thuộc nhiều vào hệ thống quản lý truyền thống.

Trong cuộc phỏng vấn, bà cho biết:

“Sự chậm trễ của các văn bản cấu trúc thị trường đã cho thấy mức độ dễ tổn thương của nhiều nền tảng khi không có khung giám sát rõ ràng. Đây là thời điểm phù hợp để thiết lập quy định mang tính lưỡng đảng nhằm tạo ra môi trường hoạt động minh bạch hơn.”

Theo đánh giá của bà, dự luật lần này không chỉ là nỗ lực sửa chữa các khoảng trống pháp lý trước đó, mà còn là thời điểm thị trường bước sang mô hình quản trị mới, trong đó giao dịch tài sản kỹ thuật số sẽ được đưa vào cấu trúc tương tự thị trường hàng hóa và thị trường vốn.

Dự luật mới và tác động đến Universal Exchange (UEX) – mô hình mà Bitget đang xây dựng

Khi trao đổi về tác động đối với sàn giao dịch, Gracy Chen nhận định rằng các quy tắc mới phù hợp với quá trình chuyển đổi mà Bitget đang thực hiện thông qua mô hình Universal Exchange (UEX).

UEX được thiết kế để hợp nhất giao dịch crypto, cổ phiếu Mỹ token hóa, sản phẩm phái sinh, RWA và tài sản on-chain vào cùng một hệ thống.
Bà cho rằng khung pháp lý mới giúp những mô hình như UEX có điều kiện hoạt động trong môi trường minh bạch hơn, đặc biệt ở hai mảng:

1. Phân tách chức năng và chuẩn hóa vận hành

Dự luật yêu cầu tách biệt giao dịch – môi giới – lưu ký.
Theo Gracy, đây là hướng đi trùng khớp với cấu trúc UEX, vốn được phát triển theo mô hình đa lớp với hệ thống lưu ký tách biệt và PoR công khai.

2. Minh định thẩm quyền giữa SEC và CFTC

BTC và ETH được xác định là hàng hóa kỹ thuật số, thuộc giám sát CFTC.
Điều này giúp các Universal Exchange như Bitget dễ dàng xác định nghĩa vụ pháp lý và triển khai sản phẩm đúng phạm vi được quy định.

Gracy cho biết UEX được xây dựng để tương thích với các khung pháp lý quốc tế, bao gồm cả yêu cầu công bố dữ liệu, tiêu chuẩn đối tác và cơ chế bảo vệ tài sản.

“Mô hình UEX phù hợp với giai đoạn tài sản kỹ thuật số bước vào kỷ nguyên quản trị mới”

Trong cuộc trò chuyện, Gracy Chen cho biết sự ra đời của UEX xuất phát từ nhu cầu thực tế: thị trường tài sản số đang bị phân mảnh, mỗi blockchain – mỗi loại tài sản – mỗi nền tảng giao dịch vận hành theo cách khác nhau.

“UEX được tạo ra để giải quyết tình trạng phân mảnh đó. Người dùng có thể giao dịch trên Web3, tiếp cận cổ phiếu Mỹ token hóa, sử dụng AI giao dịch và quản lý tài sản tập trung chỉ trong một hệ thống duy nhất.”

Bà nhấn mạnh rằng một khi dự luật mới đưa ra yêu cầu về tiêu chuẩn minh bạch, tách biệt chức năng và kiểm toán liên tục, các mô hình tích hợp toàn diện như UEX sẽ trở thành một phần quan trọng của thị trường.

Vị thế pháp lý của Bitget trong bối cảnh mới

Bitget hiện đã có mặt trong danh sách các nền tảng sở hữu hoặc đăng ký giấy phép tại:

Ý, Ba Lan, Litva, Cộng hòa Séc, Bulgaria, Argentina, El Salvador và Georgia (TFZ).

Hệ thống Proof of Reserves trên 200% và Quỹ Bảo Vệ Người Dùng trị giá 700 triệu USD đang là hai lớp an toàn cốt lõi của Bitget trong giai đoạn chuẩn hóa pháp lý toàn cầu.

Tại Việt Nam, Bitget đã triển khai:

• nạp – rút VNĐ qua VietQR,
  
• thị trường P2P tuân thủ chuẩn an ninh thông tin,
  
• báo cáo minh bạch theo yêu cầu của cơ quan quản lý.
  

Hồ sơ pháp lý của Bitget tại Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện để phù hợp với đề án sandbox tài sản số.

Một bước ngoặt lớn cho thị trường tài sản số

Khi được hỏi dự luật sẽ tác động thế nào đến thị trường, Gracy Chen cho rằng sự rõ ràng về quy định có thể mở đường để tổ chức tài chính truyền thống tham gia sâu hơn vào tài sản kỹ thuật số.

Bà đánh giá rằng dự luật mới là “bước tiến cần thiết để khung thị trường Mỹ theo kịp tốc độ phát triển của tài sản kỹ thuật số” và sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến cách các tập đoàn triển khai giao dịch, lưu ký và quản lý tài sản số trong tương lai.